Muratpaşa Belediyesi’nden Rezidansa İtiraz

Defalarca mahkeme kararı olmasına rağmen AKP’li büyükşehir belediyesi tarafından inatla yapımı istenen rezidans için imar değişikliği Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca yeniden gündeme getirildi.

Bunun üzerine Muratpaşa Belediyesi 25 bin ve 5 bin ölçekli Nazım İmar Plan değişiklikleri ve Uygulama İmar Plan değişikliğine itirazda bulundu.

Muratpaşa Belediyesi tarafından konuyla ilgili yayınlanan yazılı açıklama şöyle:

Kamuoyunun Dikkatine

"Muratpaşa Belediye Başkanı Ümit Uysal, kamuoyunun ‘100. Yıl Spor Kompleksi Alanı’ olarak tarif ettiği Bahçelievler 12581 Ada 6 parselde Başbakanlık Toplu Konut İdaresi (TOKİ) tarafından hazırlanan ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca 20 Temmuz tarihinde onanan 25 bin ve 5 bin ölçekli Nazım İmar Plan değişiklikleri ve Uygulama İmar Plan değişikliğine itirazda bulundu.

İtiraz Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nde

100.Yıl Bulvarı üzerinde Antalya Arena Stadyumu, Meltem Mahallesi ve Antalya Eğitim Araştırma Hastanesi ve 3 adet 5 yıldızı otelle çevrili bir noktada ‘Bölgesel ve Kentsel Spor Tesis Alanı’ olarak planlıyken Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca re’sen yapılan plan değişikliğiyle 1.50 emsalle ‘Turizm-Ticaret Alanı’ olarak yeniden planlanan ve 29 Ağustos itibariyle askı süreci tamamlanan her ölçekli planlar yasa, yönetmelik, yargı kararları, planlama esasları ve şehircilik ilkeleri yönünden incelenmiştir.

Bu inceleme sonucunda söz konusu planlamaya ilişkin itirazlar Çevre ve Şehircilik Antalya İl Müdürlüğü’ne değerlendirilmesi talebiyle bildirilmiştir.

Kamu Yararı Yoktur

Buna göre, TOKİ tarafından yapılan ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca onanan planlar ‘Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin Genel Planlama Esasları ve İmar Plan Değişikliği başlıklı bölümlerine aykırılık teşkil etmektedir.

Söz konusu alanının ‘Turizm-Ticaret Alanı’ olarak düzenlemesi, ilgili yönetmeliğin İmar Plan Değişiklikleri başlıklı maddesinde yer alan ‘İmar planı değişikliği kamu yararı amaçlı teknik ve nesnel gerçeklere dayanılarak yapılır’ hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir.

Ayrıca ilgili yönetmelikte, ‘Kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanının ayrılması suretiyle yapılabilir’ hükmüyle birlikte ‘Yoğunluk arttıran veya kentsel ulaşım sistemini etkileyen imar plan değişikliklerinde kentsel teknik altyapıya öncelik etkilerin belirlenmesi ve gerekli önlemlerini alınması amacıyla ayrı kentsel teknik altyapı etki değerlendirmesi raporu, analizi hazırlanır veya hazırlattırılır’ hükmü yer almasına rağmen söz konusu plan değişikliğinde bu ilkeler gözardı edilmiştir.

Mahkeme Kararları Yok Sayılmıştır

Söz konusu alan geçmiş yıllarda Antalya Büyükşehir Belediyesi’nce Bölgesel ve Kentsel Spor Alanı’ndan, AVM ve ticaret yapılmasına olanak tanıyan ‘Merkezi Gelişim Aksı’ olarak belirlenmiştir.

Söz konusu plan değişiklikleri hukuka aykırı bulunarak iptal edilmiştir. Alan yeniden Bölgesel ve Kentsel Spor Tesis Alanı’na döndürülmüşken Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca yargı kararlarına aykırı olarak tekrar Ticaret ve Turizm Alanı’na dönüştürülmüştür.

Yapılan plan Anayasa, yasa ve yargı kararlarına aykırıdır. Anayasa’nın 2’nci maddesi Türkiye Cumhuriyeti’nin bir hukuk devleti olduğunu vurgularken 138’inci maddesinde ‘Yasama ve yürütme organları ile idare mahkeme kararlarını uygulama zorundadır’ denilmiştir.

Bu durumda Anayasa’nın söz konusu hükümleri uyarınca alan Kentsel ve Bölgesel Spor Tesisleri Alanı olarak kalmalı ve hiçbir suretle başka bir amaca yönelik plan değişikliğine konu olmamalıdır.

Bilimsellikten Uzak

Ayrıca söz konusu planlar Planlama Esasları ve Şehircilik İlkeleri yönünden yapılan inceleme sonucunda planda önerilen 1.50 inşaat emsal oranı ve 12 kata imkan tanıyan yükseklik hakkının ne kadarının ticaret ne kadarının turizm işlevi olarak kullanılacağı uygulama imar planlarında yer almaktadır.

Mimari ölçekte nasıl bir uygulama yapılacağına ilişkin de herhangi bir açıklığın bulunmadığı planlarda, çevresinde hastane, 3 adet 5 yıldızlı otel, yoğun konut alanları, Antalya Adliyesi, inşaatı tamamlanmak üzere olan Bölge İstinaf Mahkemeleri bulunan alana yüklenecek Ticaret ve Turizm kullanımının çevresel etkilerinin ne olacağı konusunda bilimsel bir çalışma bulunmamaktadır.  

Trafik Çözümsüz Hale Gelecek

Plan değişikliğine konu alan, kentin doğu-batı bağlantısını çift yönlü olarak sağlayan çok yoğun bir trafik yükü altında yetersiz kalan 100. Yıl Bulvarı’nın ve kuzey-güney doğrultusunda Tarık Akıltopu Caddesi’yle kesiştiği nokta üzerinde yer almaktadır.

Bilindiği gibi ana ulaşım aksları üzerinde trafik yükü getirecek kullanım değişiklikleri kararlarının ‘Ulaşım Master Planı’ kapsamında etkilerini değerlendirilmesi gerekir.

Aynı güzergah üzerinde plan değişikliğiyle önerilen yüksek yoğunluklu ticaret ve turizm kararının getireceği trafik yükleri nedeniyle olabilecek olumsuzlukların çözümüne yönelik ulaşım kararları önerilmediği, bilimsel çalışmalar, inceleme ve değerlendirmeler yapılmadığı ortadadır.

Söz konusu planlama 100. Yıl Bulvarı’ndaki trafik yükünü daha da çözümsüz hale getirecektir.”